為推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略的實施，規(guī)范馳名商標(biāo)的認(rèn)定工作，促進(jìn)馳名商標(biāo)認(rèn)定工作進(jìn)一步法治化、制度化、規(guī)范化、程序化，切實維護(hù)商標(biāo)權(quán)人的合法權(quán)益，健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》、《中華人民共和國商標(biāo)法實施條例》、《馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)規(guī)定》和《國家工商行政管理總局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》，制定本細(xì)則。

　　馳名商標(biāo)認(rèn)定是指商標(biāo)局、商標(biāo)評審委員會依照《商標(biāo)法》、《商標(biāo)法實施條例》、《馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)規(guī)定》、《商標(biāo)評審規(guī)則》以及國家工商行政管理總局《各司(廳、局、室)主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定認(rèn)定馳名商標(biāo)。

馳名商標(biāo)認(rèn)定工作的目的是加大商標(biāo)權(quán)保護(hù)力度，引導(dǎo)企業(yè)實施商標(biāo)戰(zhàn)略，使用自主商標(biāo)，豐富商標(biāo)內(nèi)涵，重視商標(biāo)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新和保護(hù)，提高商標(biāo)知名度，形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌、國際競爭力較強(qiáng)的優(yōu)勢企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動創(chuàng)新型國家建設(shè)。

審查與審定

　　第一節(jié)　馳名商標(biāo)認(rèn)定應(yīng)考慮的因素、證據(jù)材料

　　第七條認(rèn)定馳名商標(biāo)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《商標(biāo)法》第十四條的規(guī)定，考慮下列各項因素，但并不以該商標(biāo)必須滿足下列全部因素為前提：

　　(一)相關(guān)公眾對該商標(biāo)的知曉程度;

　　(二)該商標(biāo)使用的持續(xù)時間;

　　(三)該商標(biāo)的任何宣傳工作的持續(xù)時間、程度和地理范圍;

　　(四)該商標(biāo)作為馳名商標(biāo)受保護(hù)的記錄;

　　(五)該商標(biāo)馳名的其他因素。

　　第八條認(rèn)定馳名商標(biāo)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)規(guī)定》第三條的規(guī)定，審查下列證明商標(biāo)馳名的證據(jù)材料。

　　第二節(jié)　商標(biāo)管理程序中的審查

　　第九條對經(jīng)省級工商行政管理機(jī)關(guān)依《馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)規(guī)定》上報的馳名商標(biāo)認(rèn)定申請的案件材料及證明商標(biāo)馳名的證據(jù)材料，商標(biāo)局實行收文和辦文分開制度，由商標(biāo)局綜合處負(fù)責(zé)收文，有關(guān)承辦處負(fù)責(zé)材料整理，建立登記簿登記。

　　對在商標(biāo)管理中提出的馳名商標(biāo)認(rèn)定申請，申請人提交補(bǔ)充證據(jù)材料的，有關(guān)承辦處在相關(guān)申請?zhí)峤簧虡?biāo)局局長辦公會之前可將補(bǔ)充材料內(nèi)容納入申請材料予以整理。

　　第十條承辦處可以就商標(biāo)的顯著性和馳名程度等技術(shù)性問題征求有關(guān)處室或有關(guān)部門的意見。

　　承辦處認(rèn)為確有必要時，可以向地方工商行政管理部門了解有關(guān)情況。

　　第十一條對于在商標(biāo)管理中提出的馳名商標(biāo)認(rèn)定申請，由承辦處處長主持召開處務(wù)會討論并提出初步意見。處務(wù)會的參加人員不得少于全處人員的三分之二。會議應(yīng)做記錄。

　　第十二條經(jīng)處務(wù)會討論，形成符合馳名商標(biāo)條件或不符合馳名商標(biāo)條件的初步意見，由處長報分管副局長。分管副局長提交商標(biāo)局局長辦公會討論。

　　第三節(jié)　商標(biāo)異議程序中的審查

　　第十三條對于在商標(biāo)異議(含國際注冊程序中的商標(biāo)異議)程序中提出的馳名商標(biāo)認(rèn)定申請，按照《商標(biāo)法》、《商標(biāo)法實施條例》和《馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)規(guī)定》的規(guī)定，原則上根據(jù)商標(biāo)異議的申請時間順序進(jìn)行審理。

　　第十四條承辦人員對馳名商標(biāo)的證明材料進(jìn)行整理，經(jīng)合議組討論后報處務(wù)會討論。承辦處的處長主持召開處務(wù)會議，處務(wù)會的參加人員不得少于全處人員的三分之二。會議應(yīng)做記錄。

　　第十五條經(jīng)處務(wù)會討論，形成證據(jù)材料充足且該異議案件確需依《商標(biāo)法》第十三條裁定的意見或證據(jù)不足、該異議案件不需要依《商標(biāo)法》第十三條裁定的意見，由處長報分管副局長。分管副局長提交商標(biāo)局局長辦公會討論。

　　第四節(jié)　商標(biāo)異議復(fù)審、商標(biāo)爭議程序中的審查

　　第十六條對在商標(biāo)異議復(fù)審、商標(biāo)爭議程序中提出的馳名商標(biāo)認(rèn)定申請，商標(biāo)評審委員會按照《商標(biāo)法》、《商標(biāo)法實施條例》、《馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)規(guī)定》和《商標(biāo)評審規(guī)則》的規(guī)定進(jìn)行審理。

　　第十七條商標(biāo)評審委員會審理涉及馳名商標(biāo)認(rèn)定的案件應(yīng)由案件承辦處組成合議組進(jìn)行審理。

　　合議組由商標(biāo)評審人員三人以上的單數(shù)組成，案件承辦處處長必須擔(dān)任合議組成員。合議組審理涉及馳名商標(biāo)認(rèn)定的案件，實行少數(shù)服從多數(shù)的原則。

　　第十八條合議組經(jīng)審理認(rèn)為基本符合馳名商標(biāo)條件的，由處長報分管副主任。分管副主任經(jīng)研究認(rèn)為基本符合馳名商標(biāo)條件的，報經(jīng)主任同意后，提交商標(biāo)評審委員會委務(wù)會討論。

　　第十九條主任同意將涉及馳名商標(biāo)認(rèn)定案件提交委務(wù)會討論的，案件承辦人應(yīng)當(dāng)及時將相關(guān)材料送交綜合處。綜合處應(yīng)當(dāng)在委務(wù)會召開三天之前，將相關(guān)材料復(fù)印并送交參加委務(wù)會的人員。

　　第五節(jié)　審定

　　第二十條商標(biāo)局討論馳名商標(biāo)認(rèn)定案件的局長辦公會由局長、副局長、巡視員、副巡視員組成，承辦處處長列席。

　　第二十一條商標(biāo)評審委員會討論馳名商標(biāo)認(rèn)定案件的委務(wù)會由主任、巡視員、副主任、副巡視員、各處處長組成。

　　第二十二條商標(biāo)局局長辦公會就商標(biāo)局分管副局長提交的意見進(jìn)行研究審定。其中，對于商標(biāo)異議程序中提出的馳名商標(biāo)認(rèn)定申請，商標(biāo)局局長辦公會認(rèn)為證據(jù)不足或該異議案件不需要依《商標(biāo)法》十三條裁定的，承辦處按一般的異議案件處理;對于商標(biāo)管理程序中提出的馳名商標(biāo)認(rèn)定申請，商標(biāo)局局長辦公會認(rèn)為不符合馳名商標(biāo)條件的，承辦處按照公文辦理程序發(fā)文退回申請，并將申請材料一并退回。

　　商標(biāo)評審委員會委務(wù)會就分管副主任提交的意見進(jìn)行研究審定，商標(biāo)評審委員會委務(wù)會的參加人員不得少于應(yīng)到人員的三分之二。

　　商標(biāo)局局長辦公會或商標(biāo)評審委員會委務(wù)會形成意見后，及時報馳名商標(biāo)認(rèn)定委員會研究。

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